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Dati generali dell'atto

PG (Nr. / Anno) 674432018
Unità di riferimento Ambiente e Energia
Data sottoscrizione 14/feb/2018
Oggetto DISPOSIZIONI OPERATIVE RELATIVE ALLA RACCOLTA DIFFERENZIATA  NEL CENTRO STORICO
Validità Permanente

Testo dell'atto

IL DIRETTORE


Premesso:

-che il D. Dlg. 152/2006 e s.m.i. e le più recenti direttive europee, sono ispirate a principi fondamentali quali:
il riuso e la riduzione della produzione dei rifiuti,
il conferimento e la raccolta differenziata dei rifiuti,
la valorizzazione di tutte le frazioni recuperabili,
e relativamente alla raccolta differenziata fissa come obiettivo il raggiungimento del 65 % di raccolta differenziata,

- che la Legge n° 16 del 5/10/2015 della Regione Emilia-Romagna dispone il raggiungimento dell’obiettivo minimo di raccolta differenziata all’anno 2020 del 70% a livello cittadino,

- che pur avendo incrementato sensibilmente nel corso degli anni le raccolte differenziate sul territorio cittadino si è reso necessario un ulteriore potenziamento degli interventi al fine di dare attuazione alle norme nazionali ed europee succitate,

- che si è reso pertanto necessario introdurre servizi innovativi di raccolta differenziata integrata, mirando a realizzare servizi adeguati per le diverse aree cittadine in ragione quindi delle specificità dettate delle differenze territoriali, urbanistiche , architettoniche , di conformazione viaria etc..,

- che nel 2012 nel Centro Storico si ravvisò una situazione di radicale carenza delle dotazioni per svolgere un efficiente servizio di raccolta differenziata, per cui si rese necessario predisporre un piano specificamente mirato e ponderato in relazione alle peculiari caratteristiche di questa parte della città, quali l'impianto urbanistico e il rispetto dei caratteri architettonici, ma anche con l'obiettivo del contenimento dei fenomeni di degrado urbano che si producono in contesti storici caratterizzati da grande frequentazione quotidiana di turisti, cittadini e una forte presenza di studenti stante anche la presenza di una importante zona Universitaria, e che fu richiesto al Gestore un progetto volto a implementare la raccolta differenziata in Centro,

- che con diversi atti nel corso del tempo il Consiglio Comunale, per ultimo con deliberazione odg 420/2017, nell’ approvazione del Documento Unico di Programmazione (DUP) 2018-2020, al Volume 2 “Gli obiettivi strategici per il triennio 2018-2020” alla voce “Programma “riuso e raccolta differenziata dei rifiuti” prevede gli interventi di modificazione della raccolta nel Centro Storico, confermando i progetti già presenti nei precedenti Documenti di Programmazione dell’Amministrazione,

- che il progetto di rivisitazione della raccolta differenziata nel Centro inteso entro i viali di circonvallazione, in estrema sintesi si configura con le seguenti modalità di raccolta:
carta e cartone, plastica e frazione non differenziabile per tutte le utenze domestiche e non mediante il sistema a sacchi con raccolta porta a porta in specifiche giornate,
frazione organica e del vetro e lattine mediante mini isole interrate dotate di apposite torrette di conferimento oppure, laddove non sia stato possibile realizzare le mini isole interrate, contenitori fuori terra per le medesime due tipologie di frazione dei rifiuti sia per l'utenza domestica che per la non domestica,
pannolini, pannoloni, traverse igieniche,lettiere per gatti e deiezioni canine con raccoglitori dedicati ad accesso libero,
cartone presso le utenze non domestiche con differenti modalità a seconda della tipologia di strada,
cassette in plastica e legno per utenze definite in ragione della produzione,
inoltre il progetto ricomprende :
la rivisitazione e rifunzionalizzazione delle isole interrate attualmente esistenti in particolare al servizio dei mercati cittadini ma anche di altre aree del centro mediante la realizzazione di due bocche di conferimento separate come espressamente indicato dedicate in modo particolare alle utenze non domestiche,
l’attivazione raccolte mirate delle differenti frazioni dalle attività non domestiche in ragione delle necessità secondo modalità definite con il Gestore ,

- che al fine di rendere maggiormente funzionale per gli utenti i servizi di raccolta porta a porta delle frazioni che vengono conferite tramite sacchi è stato definito di organizzare il servizio in due aree separate dall’asse delineato dalle vie San Felice, Ugo Bassi, Rizzoli e Strada Maggiore entro i viali di circonvallazione, e specificamente civici dispari per via San Felice e Ugo Bassi e civici pari per Via Rizzoli e Strada Maggiore, ed di cui alla seguente descrizione :

zona 1) area nord- zone San Vitale e Porto:
raccolta sacchi rifiuto indifferenziato: lunedì con orario di conferimento dalle 20 alle 22,
raccolta sacchi carta e plastica : martedì con orario di conferimento dalle 20 alle 22,
zona 2) area sud – zone Saragozza e Santo Stefano:
raccolta sacchi rifiuto indifferenziato: giovedì con orario di conferimento dalle 20 alle 22,
raccolta sacchi carta e plastica: mercoledì con orario di conferimento dalle 20 alle 22,

- che la raccolta a sacchi di carta e plastica è stata avviata nel 2012 a seguito di una campagna informativa che forniva le necessarie indicazioni rispetto agli orari e luoghi di esposizione, contemporaneamente al servizio di raccolta dei cartoni dedicato alle utenze non domestiche,

- che nel contempo era stata avviata la realizzazione delle mini isole interrate per la raccolta della frazione organica e del vetro e lattine unitamente agli interventi sulle isole interrate esistenti, lavori affidati e realizzati da Hera spa che in qualità di Gestore ha l’obbligo di porre in essere gli interventi anche infrastrutturali, come nel caso di questa tipologia di opere, per l’implementazione del servizio di raccolta differenziata,

- che in considerazione della complessità ed articolazione organizzativa del progetto, nonché dei tempi tecnici necessari per l’approvazione in linea tecnica, dell’ ottenimento dei necessari pareri e della esecuzione dei lavori, il progetto è stato suddiviso in diversi stralci funzionali al fine di consentire l’avvio in modo progressivo nelle diverse aree del Centro Storico del servizio, consentendo in questo modo di ottimizzare i tempi e modificare con gradualità il servizio,

- che con i seguenti atti si è provveduto a disporre la modificazione delle modalità di svolgimento del servizio di raccolta differenziata, come previsto dal comma 1) dell’art 13 del vigente “Regolamento comunale per la gestione dei rifiuti urbani ed assimilati, della raccolta differenziata e di altri servizi di igiene ambientale” secondo le modalità dettagliatamente descritte in specifici allegati denominati “Norme comportamentali e disposizioni tecniche per le utenze domestiche e non domestiche per l'avvio e la realizzazione del progetto del sistema integrato di raccolta differenziata nel centro storico al fine del corretto conferimento delle frazioni merceologiche per le quali si effettua la raccolta“ e quadro riepilogativi delle modalità di raccolta rivolte anche alla utenze non domestiche:
PG 312883/2014 per l’ area San Vitale dell’attuale Quartiere Santo Stefano,
PG 192870/2015 per l’area Porto dell’attuale Quartiere Porto Saragozza,
PG 80962/2016 per modifiche ai servizi nelle aree San Vitale e Porto,
PG 151373/2017 per l’area Saragozza dell’attuale Quartiere Porto Saragozza,

- che il complesso di questi tutti questi servizi configura il sistema integrato che definisce le modalità di raccolta vigenti ed operative nel Centro Storico che con il completamento dei lavori nella porzione Santo Stefano giunge a completamento,

Considerato che nell’attivare le disposizioni operative per la porzione Santo Stefano a far data dal 5 marzo 2018 si rende opportuno riportare ad unità tutti gli atti essendosi consolidate in via definitiva le modalità di raccolta differenziata nel Centro Storico, revocando nel contempo gli atti citati,

Atteso che sulla base delle evidenze sopra esposte risulta necessario adottare il presente provvedimento che rende obbligatorie le disposizioni operative di gestione sopra descritte per tutto il Centro Storico,

Dato atto che il risultato consolidato nelle porzioni del Centro Storico in cui è in essere la raccolta differenziata ha fatto salire la percentuale di raccolta differenziata che nel 2012 era dell'ordine del 25% al 60%, dato consolidato nel 2017,

Tutto ciò premesso,visto :
- il “Regolamento comunale per la gestione dei rifiuti urbani ed assimilati, della raccolta differenziata e di altri servizi di igiene ambientale” ,
il D. Lgs. 152/2006 e successive modificazione ed integrazioni Parte quarta, Titolo I,
l’art. 44 dello Statuto Comunale,

DISPONE E RENDE NOTO


- che nel Centro Storico la raccolta differenziata dei rifiuti “carta-cartone”, “plastica” e la raccolta del rifiuto residuo non differenziabile sia effettuata con il sistema porta a porta mediante sacchi, mentre la raccolta delle frazioni “vetro/lattine”ed “organico” sia effettuata mediante conferimento nelle mini-isole interrate, o con contenitori fuori terra dedicati a tali raccolte, secondo le modalità dettagliatamente descritte nell'allegato n° 1 “Norme comportamentali e disposizioni tecniche per le utenze domestiche e non domestiche per l'avvio e la realizzazione del progetto del sistema integrato di raccolta differenziata nel Centro Storico al fine del corretto conferimento delle frazioni merceologiche per le quali si effettua la raccolta“ nel Quadro riepilogativo e nelle planimetrie allegati al presente atto,

- che detta modalità già in essere in diverse aree del Centro Storico ricomprende anche la porzione Santo Stefano a partire dal 5 marzo 2018,

- che la presente Ordinanza revoca le precedenti in materia citate in premessa al fine di rendere univocamente uniforme le modalità di raccolta nel Centro Storico che pertanto si connota con una modalità di raccolta differenziata dedicata per le utenze domestiche e non domestiche con caratteristiche proprie, non associabili a quelle in essere in altre aree della città,

- che gli utenti individuati rispettino le norme comportamentali, disponibili anche sul sito internet dell’Amministrazione Comunale, per il conferimento delle diverse frazioni merceologiche come da indicazioni fornite in sede di tutoraggio presso tutte le utenze domestiche e non domestiche e indicate negli allegati ,
AVVISA


- che è fatto divieto di abbandonare rifiuti al suolo o conferirli in modo difforme alle modalità sopra indicate, ed è espressamente vietato tale abbandono anche qualora i contenitori di qualsiasi tipo posti a servizio delle utenze (mini- isole, isole interrate, cassonetti, altre dotazioni poste dal Gestore sul territorio allo scopo) siano saturi,

- che in caso di inottemperanza a quanto sopra disposto verranno applicate le sanzioni previste per l’inosservanza al “Regolamento comunale per la gestione dei rifiuti urbani ed assimilati, della raccolta differenziata e di altri servizi di igiene ambientale” fatta salva la configurabilità di ogni altra violazione prevista dal D.Lgs. 152/2006 e successive modificazioni ed integrazioni o dal regolamento stesso,

- che le funzioni di prevenzione, accertamento e contestazione delle violazioni sono esercitate dalla Polizia Municipale, nonché, in via speciale e limitatamente al proprio ambito di competenza, dalle Guardie Ecologiche Volontarie ai sensi della Legge Regione Emilia-Romagna n. 23/1989 e dagli altri organi espressamente abilitati dalle leggi vigenti.



allegato 1:“Norme comportamentali e disposizioni tecniche per le utenze domestiche e non domestiche per l'avvio e la realizzazione del progetto del sistema integrato di raccolta differenziata nel Centro Storico al fine del corretto conferimento delle frazioni merceologiche per le quali si effettua la raccolta“
allegato 2: Quadro riepilogativo servizi di raccolta
allegato 3: planimetria aree cittadine
allegato 4: planimetria stradario raccolta dei cartoni per utenze non domestiche



Allegati
File Name
allegato disposizione norme comportamentali TUTTO IL CENTRO.pdf
quadro riepilogativo servizi di raccolta centro storico_2018.pdf
planimetria divisione zone centro storico.pdf
planimetria servizio raccolta dei cartoni per utenze non domestiche 2018.pdf


F.to Il Direttore del Settore
Roberto Diolaiti



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