CIG: B098DB762F
CUI: S01232710374202400034
Premesso che:

- nel Programma triennale acquisti servizi e forniture 2024-2026, approvato all'interno del Dup 2024-2026 con deliberazione consiliare del 19/12/2023, DCPRO/81/2023, Rep. DC/81/2023, Pg n. 843435/2023, è prevista l'aggiudicazione del Servizio di gestione della formazione permanente degli operatori dei servizi per l'infanzia e dei coordinatori pedagogici, con CUI S01232710374202400034;

- la U.I. Gare e Appalti dell'Area Segreteria Generale, Partecipate e Appalti, U.O. Gare Forniture e Servizi è competente, nell'attuale organizzazione del Comune di Bologna, alla gestione delle procedure di gara sopra soglia comunitaria per forniture e servizi per tutte le articolazioni organizzative dell'ente;

Dato atto che:

- con determinazione a contrarre P.G. n. 107942/2024 dell'Area Educazione, Istruzione e nuove generazioni, che qui si intende integralmente richiamata, è stato approvato il Progetto, il capitolato e relativi allegati, sulla base dei quali:

• il servizio consiste nel supporto all’organizzazione dell'attività di formazione che consiste nell’elaborazione, per ogni aa.ss., di cataloghi digitali contenenti l’offerta formativa rivolta alle categorie individuate dai documenti di gara, nel supporto gestionale e amministrativo per l’individuazione dei formatori, nel supporto pedagogico e tecnico all’espletamento delle funzioni del CPT attraverso l’individuazione di un coordinatore che fornisca supporto specialistico alla pianificazione, organizzazione e gestione dell’attività;
• è stato individuato l’accordo quadro ex art. 59 del D. Lgs. n. 36/2023 con un unico operatore economico quale strumento più idoneo per la gestione del servizio oggetto della presente procedura;
• la durata del servizio è stata individuata nel periodo luglio 2024 – giugno 2028, con possibilità di rinnovo per ulteriori quattro anni;
• il valore complessivo dell'Accordo Quadro al netto IVA, per il periodo luglio 2024 - giugno 2028, è stimato in Euro 893.214,48; parte di quest'importo, nella misura di € 434.814,48, destinato al compenso per i formatori è considerato non soggetto a ribasso e esente IVA, mentre l'importo netto a base di gara è di Euro 458.400,00;
• sono previsti, ai sensi dell'art. 120 c. 9 del d.lgs. n. 36/2023, l'opzione di estensione delle prestazioni fino alla concorrenza di un quinto dell'importo del contratto, per un importo massimo stimato di Euro 178.642,90; la facoltà di rinnovo per ulteriori 4 anni, per l'importo stimato di Euro 893.214,48; l'opzione di estensione delle prestazioni fino alla concorrenza di un quinto riferito al periodo di rinnovo, per l'importo stimato di Euro 178.642,90;
• l'Accordo Quadro ha valore globale stimato ai sensi dell’art. 14 co. 4 D.Lgs. 36/2023, tenuto conto di qualsiasi forma di eventuali opzioni, di Euro 2.143.714,76;
• non prevede oneri per la sicurezza derivanti da rischio di interferenze;
• prevede per l'aggiudicazione una procedura aperta ai sensi dell’art. 71 D.Lgs. 36/2023 in lotto unico ed individua quale criterio di selezione delle offerte quello dell'offerta economicamente più vantaggiosa sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi del combinato disposto degli artt. 71 e 108, co. 2 del codice, secondo la seguente ripartizione dei punteggi: 90 offerta tecnica, 10 offerta economica, con soglia di sbarramento per l'offerta tecnica di 60 punti;

Rilevato pertanto che:

- nella determinazione a contrarre P.G. n. 107942/2024 sopra citata e nei documenti allegati sono contenuti tutti gli aspetti di merito necessari per la selezione dell'aggiudicatario;

- lo strumento dell'Accordo quadro, per quanto riguarda l'espletamento del servizio, non richiede un preventivo impegno di spesa, che sarà invece costituito di volta in volta per ciascun specifico contratto attuativo;

- con determinazione dirigenziale P.G. n. 117733/2024 è stato costituito l'impegno per il contributo dovuto all'ANAC;

- le risorse necessarie per le opzioni saranno impegnate solo nell'eventualità in cui venga stabilito di avvalersene;

Considerato che:

- la Responsabile Unica di Progetto (RUP) è la Dottoressa Veronica Ceruti, Capo Area Educazione, Istruzione e nuove generazioni, in possesso dei requisiti necessari ai sensi dell’art. 15 D.Lgs. 36/2023 nonché dell’Allegato I.2 al codice, nominata con la sopra citata determinazione dirigenziale P.G. n. 107942/2024;

- in base alla richiamata struttura organizzativa del Comune di Bologna, e visto il relativo funzionigramma, la Responsabile per la fase di affidamento è la dirigente della U.I. Gare a Appalti, dott.ssa Maria Pia Trevisani;

Dato atto infine che:

- la procedura di gara di cui trattasi verrà interamente gestita in modalità telematica attraverso l'utilizzo del "Sistema per gli acquisti Telematici dell'Emilia Romagna - SATER" accessibile - per i soli utenti registrati - dal sito https://piattaformaintercenter.regione.emilia-romagna.it/portale/;

- con il presente provvedimento si approva il disciplinare di gara e che lo stesso è redatto in conformità allo schema del bando-tipo n. 1-2023 predisposto dall'ANAC con delibera n. 309 del 27/06/2023;

Visti:
l'art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000;
gli artt. 44 e 64 dello Statuto del Comune di Bologna;
il D.Lgs. n. 36/2023;
1) di indire, sulla base di quanto stabilito con determinazione a contrarre P.G. n.107942/2024 dell'Area Educazione, Istruzione e nuove generazioni, la procedura aperta ex artt. 59 e 71 del D.Lgs. 36/2023 per l'aggiudicazione mediante accordo quadro con un unico operatore economico, del servizio di gestione della formazione degli operatori dei servizi 0-6 del territorio comunale, del Coordinamento pedagogico territoriale (CPT) di Bologna e del servizio di supporto al CPT per il periodo luglio 2024-giugno 2028, da aggiudicarsi con il criterio dell'offerta economicamente più vantaggiosa individuata sulla base del miglior rapporto qualità/prezzo, ai sensi dell’art. 108, co. 2 del D.Lgs. n. 36/2023, con valore globale stimato pari a Euro 2.143.714,76, dei quali:
a) Euro 893.214,48 quale valore complessivo dell'Accordo Quadro (Euro 458.400,00 quale importo a base di gara ed Euro 434.814,48 quale compenso per i formatori, non soggetto a ribasso);
b) Euro 178.642,90 quale estensione delle prestazioni fino alla concorrenza di un quinto dell'importo del contratto, ai sensi dell'art. 120 c. 9 del d.lgs. n. 36/2023;
c) Euro 893.214,48 quale valore complessivo rinnovo per ulteriori 4 anni;
d) Euro 178.642,90 quale estensione delle prestazioni fino alla concorrenza di un quinto dell'importo del contratto, ai sensi dell'art. 120 c. 9 del d.lgs. n. 36/2023, sull'Accordo Quadro rinnovato;

2) di approvare, quale parte integrante e sostanziale alla presente determinazione, il Disciplinare di gara redatto in conformità allo schema del bando-tipo n. 1-2023 predisposto dall'ANAC con delibera n. 309 del 27/06/2023;

3) di dare atto che, ai sensi dell’art. 15 del D.Lgs. 36/2023, Responsabile Unica di Progetto (RUP) è la Dottoressa Veronica Ceruti, Capo Area Educazione, Istruzione e nuove generazioni, nominata con la sopra citata determinazione dirigenziale P.G. n. 107942/2024, e che Responsabile per la fase di affidamento è l'avv. Maria Pia Trevisani, in qualità di Dirigente della U.I. Gare e Appalti;

4) di dare atto, infine, che il presente provvedimento è soggetto agli obblighi di pubblicazione previsti dal D.lgs. n. 33/2013.