Atto del Consiglio di Quartiere

 

Dati generali dell' atto

PG (Nr. / Anno) 676112024
Data seduta 08/02/2024
Data esecutività 08/02/2024
Unità di riferimento Quartiere Borgo Panigale - Reno
Oggetto APPROVAZIONE DELLE LINEE DI INIRIZZO PER LA REALIZZAZIONE DI INTERVENTI ED ATTIVITA' PER LA CURA DELLA COMUNITA' E LA PROMOZIONE DEL TERRITORIO.


Testo dell'atto

La Presidente del Consiglio di Quartiere Borgo Panigale-Reno propone la seguente deliberazione:

AL CONSIGLIO DI QUARTIERE BORGO PANIGALE-RENO
riunito nella seduta dell' 08 febbraio 2024

Premesso che:

- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/81, DC/PRO/2023/81, PG n. 843435/2023 del 19/12/2023, è stato approvato il Documento Unico di Programmazione 2024 - 2026, sezione strategica e sezione operativa;



- con Delibera di Consiglio Comunale Rep. DC/2023/87, DC/PRO/2023/77, PG n. 847808/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Bilancio di Previsione del Comune di Bologna 2024 - 2026;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/295, DG/PRO/2023/298, PG n. 849010/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Esecutivo di Gestione 2024 - 2026;

- con Delibera di Giunta Rep. DG/2023/301, DG/PRO/2023/357, PG n. 849024/2023 del 22/12/2023, è stato approvato il Piano Integrato di Attività e Organizzazione 2024 - 2026 ai sensi dell’art. 6 del D.L. N. 80/2021, convertito con modificazioni in Legge N. 113/2021;

Premesso inoltre che:

- con Delibera del Consiglio del Quartiere Borgo Panigale-Reno, o.d.g. n.31/2023 (P.G. n.788766/2023) I.E. è stato approvato il Programma obiettivo del quartiere Borgo-Panigale Reno.



Considerato che:

- il Regolamento sulle forme di collaborazione tra soggetti civici e amministrazione per lo svolgimento di attività di interesse generale e per la cura e la rigenerazione dei beni comuni urbani (art. 13 Disposizioni generali sulle forme di sostegno) prevede, tra l'altro, che gli strumenti di pianificazione operativa dei Quartieri individuino, in coerenza con gli indirizzi approvati dal Consiglio Comunale, gli obiettivi di livello esecutivo e le azioni relative all'impiego di tali risorse;

- il mondo delle associazioni ha subito importanti cambiamenti che ne hanno modificato l’assetto, la struttura delle iniziative, le interazioni con la Pubblica Amministrazione e l’utenza. La riforma del terzo settore, un tessuto sociale che da un lato ha pretese di maggior livello qualitativo e dall’altro è diventato meno incline a vivere i momenti ricreativi in modalità comunitaria sono elementi che impongono un adeguamento degli strumenti innovativi e un approccio dinamico e proattivo rispetto queste nuove aspettative. Per quanto esposto si ritiene utile creare una nuova architettura operativa rispetto alle risorse disponibili.

- i progetti di collaborazione tra soggetti civici e amministrazione per lo svolgimento di attività di interesse generale e per la cura e la rigenerazione dei beni comuni urbani selezionati possano essere sostenuti mediante la concessione di un contributo quale somma – quantificata nel suo ammontare massimo - riconosciuta a titolo di concorso ai costi, diretti ed indiretti, che il soggetto dovrà sostenere per la realizzazione del progetto;

Ritenuto opportuno:


● individuare i seguenti ambiti tematici che verso cui indirizzare prioritariamente le forme di sostegno:
a) sviluppo del senso di Comunità e valorizzazione dei luoghi di aggregazione;
b) ampliamento del piano dell’offerta formativa scolastica ed educativa;
c) interazione Case di Quartiere e Comunità;
d) promozione dell’approccio della sicurezza integrata – intesa come la capacità delle iniziative sociali di presidiare il territorio - in particolare rivolta al tema della solitudine come amplificatore di problematiche del territorio, con un approccio trasversale rispetto alle generazioni e ai percorsi di storia e memoria del territorio;
● individuare i sottoelencati indirizzi per la ammissione dei progetti, in coerenza con le linee di indirizzo e di mandato contenute nel Programma Obiettivo del Quartiere per l'esercizio 2024, partecipanti alla selezione pubblica:
- rispondenza ai bisogni emersi dall'esperienza dei momenti di partecipazione promossi nel 2023;
- rispondenza alle linee di indirizzo indicate nelle aree tematiche del presente avviso;
- rispondenza alle priorità elencate per le diverse zone nei laboratori di prossimità istituiti per il 2024;
- attinenza ai bisogni emersi nel corso del 2024 ed evidenziato a livello di Q.re
- dimostrazione di flessibilità da valorizzare in sede di co-progettazione sulle esigenze del Q.re, in termini di tema trattato, luogo di realizzazione, target di utenza
- disponibilità del proponente a modulare la proposta secondo le esigenze del Q.re, ampliando o restringendo l'offerta proposta in sede di co-progettazione;
● individuare i sottoelencati criteri di valutazione dei progetti, partecipanti alla selezione pubblica, in coerenza con le linee di indirizzo e di mandato contenute nel Programma Obiettivo del Quartiere per l'esercizio 2024, partecipanti alla selezione pubblica:
- capacità di creare e sviluppare reti associative;
- coinvolgimento contestuale di diverse aree/zone del quartiere;
- capacità di coinvolgere utenti non appartenenti all'associazione che propone il progetto;
- modalità di comunicazione efficace e capacità attrattiva nei confronti dell'utenza al fine di raggiungere il massimo coinvolgimento dei cittadini;

Dato atto che:

- l'importo dei contributi previsti per la realizzazione dei progetti ammonta ad euro 20.500,00;

- i progetti potranno essere presentati dai soggetti indicati alle lettere a), b), c) e g) dell'art. 3 del del “Regolamento sulle forme di collaborazione tra soggetti Civici e Amministrazione per lo svolgimento di attività di interesse generale e per la cura e la rigenerazione dei beni Comuni Urbani”, approvato con delibera del Consiglio Comunale DC/PRO/2022/90 - Pg.n. 769201/2022- Repertorio n. DC/2022/89, in forma singola o come raggruppamento, ed in particolare:

a) Gli Enti del Terzo Settore: le associazioni, le fondazioni e gli altri enti privati diversi dalle imprese sociali iscritte nel Registro unico Nazionale del Terzo Settore - RUNTS - ai sensi dell’art. 4 del Codice del Terzo settore D.lgs. 117/2017 con sede legale o secondaria nella città metropolitana di Bologna;

b) Le imprese sociali così come disciplinate dal D. Lgs. 112/2017 con sede legale o secondaria nella città metropolitana di Bologna;

c) Le libere forme associative con sede legale o operativa nella città metropolitana di Bologna ossia le associazioni, le fondazioni e i comitati non iscritti nel RUNTS, formalmente costituiti nella forma dell’atto pubblico o mediante scrittura privata registrata nella quale risultino finalità sociali, assenza dello scopo di lucro e, compatibilmente con la natura giuridica dell’organizzazione, la democraticità della struttura;

g) Le Case di Quartiere istituite con delibera P.G. 223432/2019 e le loro sedi di coordinamento quali centri di servizi complementari sussidiari alle politiche e alle attività del Quartiere.



Tenuto conto inoltre che con Delibera Odg n. 18/2023 (P.G. N. 313209/2023), venivano approvate le linee di indirizzo per la gestione e concessione degli posti presso il Centro Polifunzionale Bacchelli di Via Galeazza n.2 Bologna, prevedendo in particolare di utilizzare la Sala Auditorium per le seguenti finalità:
a) attività di socializzazione, ricreative e culturali intergenerazionali e che favoriscano l'incontro di generazioni diverse e di linguaggi differenti
b) promuovere momenti di socializzazione e condivisione, organizzazione di eventi ricreativi e culturali (es: incontri di lettura, organizzazione visite guidate a musei e monumenti, ecc...);
c) promuovere, organizzare e gestire corsi di didattica musicale, concerti, laboratori di musica di insieme e programmazione di rassegne artistiche; favorire e organizzare manifestazioni musicali, culturali, ricreative; promuovere la partecipazione alle iniziative culturali e musicali che si possono presentare sul territorio.

Pertanto si ritiene di:
- stanziare un importo pari ad euro 6.000,00, per il finanziamento di progetti presentati direttamente al Quartiere Borgo Panigale Reno per la realizzazione delle iniziative per l’avvio delle attività del Centro Polifunzionale Bacchelli;

Altresì di considerare di prevedere la possibilità di erogare un contributo in via diretta per un importo complessivo massimo fino ad euro 2.000,00, per il sostegno ad altre attività o iniziative che si dovessero individuare in corso d’anno e ritenute particolarmente meritevoli di essere sostenute.

Dato atto inoltre che si ritiene di confermare, e, quindi, di finanziare direttamente, 3 dei progetti selezionati con il bando di cura della comunità del lo scorso anno; questi tre progetti, particolarmente apprezzati dalla comunità e calati pienamente nella rete territoriale e sociale, verranno riproposti con obiettivi specifici.

Nello specifico:
1) Concerti di Fausto Carpani e Gruppo Emiliano
Fausto Carpani, Nettuno d’oro per la città di Bologna, insieme al Gruppo Emiliano (riconosciuto nell'ambiente come il gruppo migliore per musica popolare e tradizionale) hanno portato in 3 concerti nelle case di Quartiere, la loro qualità con case di quartiere riempite di pubblico e con incassi significativi legati alle consumazioni degli eventi. Si ritiene di replicare con altri 3 concerti per confermare il successo e il gradimento ottenuto nell’anno 2023;
2) Euterpe Anch’io - Germano Bonaveri - Finalista al Premio Tenco - cantautore con collaborazioni con Ivano Fossati, Guccini ecc. e di fama nazionale con produzioni anche internazionali. Il Progetto Euterpe Anch’io ha permesso a un gruppo di persone sconosciute di interagire, studiare, provare, sul palco attraverso la canzone, la poesia, la recitazione, l'interpretazione e di realizzare insieme uno spettacolo inedito rappresentato all'Auditorium Bacchelli, sold out per l'evento.
L’idea è di utilizzare queste competenze in una replica del progetto dedicato alla Case di Quartiere e all’Ufficio Reti. Personale selezionato nelle case di quartiere e nell'ufficio reti interagiranno fino a realizzare uno spettacolo inedito e gratuito per la cittadinanza, con relative repliche. Il progetto risponde, attraverso l’arte e la poesia, all’obiettivo di far collaborare con ogni strumento possibile le case di Quartiere e chi ha il compito di monitorare sulle convenzioni e le progettualità del Quartiere e delle Case stesse in una completa realizzazione dell’obiettivo sancito dal Piano dei Quartieri di promuovere con ogni mezzo il graduale passaggio in Case di Quartiere e la collaborazione fra la Case stesse;
3) Laboratori di Arte Circense proposte da Arterego
Nel 2023 sono stati selezionati 10 laboratori che data la caratteristica estremamente flessibile e il coinvolgimento di bambini di tutte le età, (con genitori e nonni a sperimentare insieme le diverse attività), sono stati particolarmente apprezzati in tanti contesti ed anche in luoghi inusuali, in genere, non toccati da momenti di spettacolo. Data la forma leggera e flessibile è obiettivo del Quartiere confermare nuovamente 10 laboratori da utilizzare in luoghi insoliti, in feste di strada, in eventi di quartiere con l'obiettivo del massimo coinvolgimento della popolazione a partire dall’infanzia e dalle famiglie;

Dato atto che:

- le proposte pervenute per l’avviso pubblico saranno valutate da un' apposita Commissione tecnica presieduta dal Direttore del Quartiere;

- ai sensi dell’art. 49 del d. lgs. 18 agosto 2000 n. 267, del parere favorevole del Direttore di Quartiere, in ordine alla regolarità tecnica della presente deliberazione;

Ritenuto necessario dichiarare il presente atto Immediatamente Eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267 "Testo Unico Enti Locali", al fine di poter avviare quanto prima i necessari e
conseguenti atti e provvedimenti finalizzati a dare esecuzione alla presente deliberazione.

Visti:

- il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267 "Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali" e successive modificazioni ed integrazioni;
- l'art. 12 del vigente Regolamento comunale sul decentramento;
- gli artt. 4, 37 ,38, 42 comma 2 , 44 e 64 dello Statuto del Comune di Bologna;
- il Decreto Legislativo n. 117/2017 "Codice del Terzo Settore";
- il vigente Regolamento sulle forme di collaborazione tra soggetti civici e amministrazione per lo svolgimento di attività di interesse generale e per la cura e la rigenerazione dei beni comuni urbani.

SPECIFICATO CHE

Le risorse a disposizione dell’ente per la totalità dei progetti ivi esposti è di euro 34.000,00
DELIBERA

per i motivi e con le modalità esposti in premessa, che qui vengono integralmente richiamati di:

1)APPROVARE le linee di indirizzo per sostenere la realizzazione di attività ed iniziative:

- ambiti tematici verso cui indirizzare prioritariamente le forme di sostegno:
● Sviluppo del senso di Comunità e valorizzazione dei luoghi di aggregazione;
● Ampliamento del piano dell’offerta formativa scolastica ed educativa;
● Interazione Case di Quartiere e Comunità;
● Promozione dell’approccio della sicurezza integrata – intesa come la capacità delle iniziative sociali di presidiare il territorio - in particolare rivolta al tema della solitudine come amplificatore di problematiche del territorio, con un approccio trasversale rispetto alle generazioni e ai percorsi di storia e memoria del territorio;

- indirizzi per la ammissione dei progetti:
· rispondenza ai bisogni emersi dall’esperienza dei momenti di partecipazione promossi nel 2023;
· rispondenza alle linee di indirizzo indicate nelle aree tematiche del presente avviso;
· rispondenza alle priorità elencate per le diverse zone nei laboratori di prossimità istituiti per il 2024;
· attinenza ai bisogni emersi nel corso del 2024 ed evidenziato a livello di Quartiere;
· dimostrazione di flessibilità da valorizzare in sede di co-progettazione sulle esigenze del Q.re, in termini di tema trattato, luogo di realizzazione, target di utenza;
· disponibilità del proponente a modulare la proposta secondo le esigenze del Q.re, ampliando o restringendo l’offerta proposta in sede di co-progettazione;

- criteri di valutazione dei progetti:
· capacità di creare e sviluppare reti associative;
· coinvolgimento contestuale di diverse aree/zone del quartiere;
· capacità di coinvolgere utenti non appartenenti all’associazione che propone il progetto;
· modalità di comunicazione efficace e capacità attrattiva nei confronti dell'utenza al fine di raggiungere il massimo coinvolgimento dei cittadini;

di destinare alla realizzazione di avvisi a evidenza pubblica per la realizzazione di iniziative di cura del territorio un totale di 20.500 euro, nel rispetto dei criteri indicati dal CdQ e dagli atti d'indirizzo (Programma Obiettivo).

2) EROGARE contributi economici in via diretta:
· per un importo complessivo massimo fino ad euro 6.000,00, per il sostegno ad attività o iniziative per promuovere le attività da realizzare nel Centro Polifunzionale Bacchelli oltre che progetti ritenuti particolarmente meritevoli di essere sostenuti;
· per un importo complessivo massimo fino ad euro 2.000,00, per il sostegno ad attività o iniziative ritenute particolarmente meritevoli di essere sostenute;
3) CONCEDERE la somma di euro 5.500,00 per la realizzazione dei progetti già individuati di seguito elencati:
· Concerti di Fausto Carpani e Gruppo Emiliano
· Euterpe Anch’io
· Laboratori di Arte Circense proposte da Arterego
4) DARE ATTO che le proposte pervenute saranno valutate da un’apposita Commissione tecnica presieduta dal Direttore del Quartiere;

5) DARE MANDATO al Direttore del Quartiere di avviare le procedure degli avvisi pubblici con indicazione degli eventuali criteri di valutazione e/o in via diretta, per la concessione di contributi come sopra indicato;

infine, con votazione separata a maggioranza
DELIBERA inoltre

- dichiarare il presente atto Immediatamente Eseguibile ai sensi dell'art. 134, comma 4, Decreto Legislativo 18.08.2000, n. 267 "Testo Unico Enti Locali", al fine di poter avviare quanto prima i necessari e conseguenti atti e provvedimenti finalizzati a dare esecuzione alla presente deliberazione.

PARTE INTEGRANTE
La Presidente pone in votazione l'O.d.G. n. 4/2024
Esito della votazione:
Presenti n. 15
Favorevoli n. 10 (Centro Sinistra per Borgo Panigale - Reno con Lepore Sindaco, Sinistra Unita per Bologna)
Contrari n. 0
Astenuti n. 5 (Giorgia Meloni - Fratelli d'Italia, Lega Salvini Premier)
La Presidente dichiara il parere favorevole a maggioranza per l'atto O.d.G. n. 04/2024

Immediata esecutività:
La Presidente pone in votazione l'immediata esecutività
Presenti n. 15
Favorevoli n. 10 (Centro Sinistra per Borgo Panigale - Reno con Lepore Sindaco, Sinistra Unita per Bologna)
Contrari n. 0
Astenuti n. 5 (Giorgia Meloni - Fratelli d'Italia, Lega Salvini Premier)
La Presidente dichiara l'immediata esecutività a maggioranza per l'atto O.d.G. n. 04/2024