Il giorno 14 giugno 2017 alle ore 10 in Bologna, nella Residenza Municipale la Commissione Giudicatrice nominata con atto PG 83716/2017 per la valutazione delle offerte presentate per la gara in oggetto, e composta dal Presidente Ing. Fabio Andreon e dai Commissari Arch. Roberto Cioni e Geom. Giuseppe Sorice, e l'Autorità di Gara dott.ssa Alessandra Biondi, dirigente della UI Gare, procedono alla seduta pubblica inerente l'apertura delle offerte economiche e l'individuazione della graduatoria della gara d'appalto per l'affidamento dei lavori in oggetto, dell'importo di euro 1.055.350,26, alla presenza di Maria Filomena Falivene, Raffaella Crabbia e Fabio Fazzina entrambi dell'UI Gare.
Sono presenti i rappresentanti di alcuni degli operatori economici partecipanti alla gara di cui trattasi
Premesso che :- che in data 01/03/2017, come specificato nel verbale PG. N° 76740/17 redatto in pari data, si è svolta la 1° seduta pubblica di gara (presieduta dalla Autorità di gara) inerente la verifica della documentazione amministrativa presenta dai 14 concorrenti che nei termini fissati dal bando di gara avevano presentato offerta, e il cui elenco è riportato anche nella tabella "Allegato 1: elenco operatori economici offerenti" allegata al presente verbale come parte integrante;
- che in data 07/03/2017 con atto PG 83716/2017 si è proceduto alla nomina della Commissione Giudicatrice che risulta pertanto così formata:
Ing. Fabio Andreon – Dirigente del Settore Edilizia e Patrimonio in qualità di Presidente;
Arch. Roberto Cioni – Funzionario del Settore Edilizia e Patrimonio;
Geom. Giuseppe Sorice – Funzionario del Settore Settore Edilizia e Patrimonio- che in data 13/03/2017, così come dettagliatamente indicato nel verbale P.G. 91395/2017, redatto in medesima data, la Commissione Giudicatrice ha proceduto all’apertura delle buste n. 2 “offerta tecnica” presentate da tutti i 14 concorrenti, al solo fine di verificare la documentazione in essa contenuta, e, al termine di detta seduta, tutti i 14 concorrenti sono risultati ammessi alla successiva fase di gara: valutazione da parte della Commissione Giudicatrice delle offerte tecniche presentate;
- che nel periodo 16 marzo 2017 - 29 maggio 2017 la Commissione Giudicatrice in 14 sedute riservate ha svolto i propri lavori inerenti la valutazione e relativa attribuzione dei punteggi (in applicazione dei disposti del bando di gara) a tutti i 14 concorrenti di cui sopra;
- che, a seguito di comunicazione del Presidente della Commissione Giudicatrice, si è quindi proceduto ad inserire sul sito informatico dell'Amministrazione nonchè a comunicare a mezzo pec ai concorrenti la data/ora della presente seduta pubblica;
Visto tutto quanto sopra,
si procede quindi, in applicazione di quanto indicato al punto O) del bando di gara, a comunicare innanzitutto il punteggio ottenuto da ciascun concorrente negli elementi di valutazione qualitativi individuati dal bando, nonchè il cd "punteggio tecnico preliminare" e cioè la somma dei punteggi ottenuti in ciascun elemento, così come risultano dal verbale della 14° seduta della Commissione stessa, verbale di cui di seguito si riporta la relativa tabella:
| Concorrenti | !° elem, | 2° elem | 3° elem. | 4° elem. | 5° elem. | Punt. Tecn. Preliminare |
A | ALAGNA GIUSEPPE | 7,98 | 6 | 3,64 | 0,52 | 2,28 | 20,42 |
B | EFFE4 | 14,07 | 18,8 | 5,07 | 2,16 | 5,64 | 45,74 |
C | EURSCAVI - capogruppo costituendo RTI con AURORA COSTRUZIONI | 1,26 | 8 | 2,99 | 1,6 | 1,92 | 15,77 |
D | LEONARDO | 8,19 |
| 2010,79 | 4 | 12 | 54,98 |
E | RESTAURI MEDA | 14,7 |
| 3,813 | 1,48 | 9,48 | 42,46 |
F | S.E.A.F. capogruppo costituendo RTI con CIRES BOLOGNA FERRARA | 21 |
| 176,89 | 2,76 | 9,72 | 57,37 |
G | SE.RO.GA. APPALTI | 8,61 |
| 8,23,64 | 1,2 | 4,08 | 25,73 |
H | SENSI LEONELLO | 2,1 |
| 13,60,78 | 0,36 | 1,2 | 18,04 |
I | SICEA | 17,22 |
| 6,25,07 | 2,52 | 3,12 | 34,13 |
J | SPADA COSTRUZIONI | 13,02 |
| 7,68,45 | 1,88 | 5,28 | 36,23 |
K | TALLETTI COSTRUZIONI | 12,6 |
| 9,62,86 | 2,44 | 3,96 | 31,46 |
L | TF COSTRUZIONI | 2,31 |
| 7,40,26 | 0,4 | 1,8 | 12,17 |
M | TREDILBOLOGNA Capogruppo costituendo RTI con MELEGARI | 9,66 |
| 142,6 | 0,88 | 7,44 | 34,58 |
N | VENEZIA COSTRUZIONI | 2,94 |
| 0,22,73 | 0,64 | 3,6 | 10,11 |
In relazione a quanto sopra e dato atto che nessun concorrente ha raggiunto, con il punteggio tecnico preliminare, il punteggio massimo assegnabile agli elementi qualitativi dell'offerta (e pari a punti 70), si procede quindi a comunicare il cd "punteggio tecnico definitivo" cioè il punteggio ottenuto a seguito della procedura di riparametrazione prevista dal bando di gara, così come risulta dal verbale della 14° seduta riservata della commissione giudicatrice, di cui di seguito si riporta la relativa tabella:
| Concorrenti | Punteggio Tecnico Preliminare | Punteggio Tecnico definitivo |
A | ALAGNA GIUSEPPE | 20,42 | 24,92 |
B | EFFE4 | 45,74 | 55,81 |
C | EURSCAVI - capogruppo costituendo RTI con AURORA COSTRUZIONI | 15,77 | 19,24 |
D | LEONARDO | 54,98 | 67,08 |
E | RESTAURI MEDA | 42,46 | 51,81 |
F | S.E.A.F. capogruppo costituendo RTI con CIRES BOLOGNA FERRARA | 57,37 | 70,00 |
G | SE.RO.GA. APPALTI | 25,73 | 31,39 |
H | SENSI LEONELLO | 18,04 | 22,01 |
I | SICEA | 34,13 | 41,64 |
J | SPADA COSTRUZIONI | 36,23 | 44,21 |
K | TALLETTI COSTRUZIONI | 31,46 | 38,39 |
L | TF COSTRUZIONI | 12,17 | 14,85 |
M | TREDILBOLOGNA Capogruppo costituendo RTI con MELEGARI | 34,58 | 42,19 |
N | VENEZIA COSTRUZIONI | 10,11 | 12,34 |
Visti i suddetti "punteggi tecnici definitivi" ottenuti dai concorrenti a seguito delle valutazioni della Commissione Giudicatrice, si procede quindi alla lettura dell'elenco dei 9 concorrenti che avendo raggiunto la soglia minima di sbarramento (pari ad almeno punti 30 sui 70 massimi attribuibili agli elementi qualitativi) risultano ammessi all'apertura dell'offerta economica, nonchè si procede alla lettura dell'elenco dei 5 concorrenti che, avendo ottenuto un punteggio tecnico definitivo inferiore alla suddetta soglia di sbarramento, non possono essere ammessi all'apertura dell'offerta economica.
In particolare:
i concorrenti che hanno raggiunto il suddetto punteggio minimo, e pertanto risultano ammessi, sono i seguenti 9;
- B - EFFE4
- D - LEONARDO
- E - RESTAURI MEDA
- F - S.E.A.F. capogruppo costituendo RTI con CIRES BOLOGNA FERRARA
- G - SE.RO.GA. APPALTI
- I - SICEA
- J - SPADA COSTRUZIONI
- K - TALLETTI COSTRUZIONI
- M - TREDILBOLOGNA Capogruppo costituendo RTI con MELEGARI
i concorrenti che non hanno raggiunto il suddetto punteggio minimo, e pertanto non risultano ammessi alla successiva fase di gara, sono i seguenti 5:
- A - ALAGNA GIUSEPPE
- C - EUROSCAVI - capogruppo costituendo RTI con AURORA COSTRUZIONI
- H - SENSI LEONELLO
- L - TF COSTRUZIONI
- N - VENEZIA COSTRUZIONI
Dato atto di quanto sopra si procede quindi:
- ad esibire le buste relative alle offerte economiche presentate da tutti i 14 concorrenti che avevano presentato offerta (così come individuati nel suddetto verbale PG. N° 76740/2017 e riportati in allegato al presente verbale) e conservate fino ad oggi nell'armadio blindato della UI Gare, buste che risultano tutte sigillate e integre;
- a dare atto che le buste presentate dai 5 concorrenti risultati non ammessi verranno riposte e custodite integre e sigillate nell'armadio blindato della UI Gare;
- all’apertura, per i 9 concorrenti ammessi, delle rispettive buste n° 3 “offerte economiche”, che dovranno contenere ai sensi del punto G.3) del bando di gara quanto di seguito riassuntivamente riportato:
1) offerta economica regolarmente sottoscritta e contenente: a) il Ribasso percentuale offerto, da applicare sull’elenco prezzi posto a base di gara
b) la dichiarazione dell'importo dei costi aziendali concernenti l'adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro di cui all'art 95 co 10 del D. Lgs 50/16.
2) Computo metrico estimativo – comparativo, delle lavorazioni migliorative proposte,
Si dà atto che le rispettive buste n. 3 presentate da ciascuno dei suddetti n. 9 concorrenti ammessi contengono tutti gli elementi richiesti dal bando e sopraindicati ed in particolare i ribassi percentuali offerti risultano i seguenti:
| Concorrenti | percentuale di ribasso offerta |
B | EFFE4 | 15,333 |
D | LEONARDO | 18,070 |
E | RESTAURI MEDA | 18,000 |
F | S.E.A.F. capogruppo costituendo RTI con CIRES BOLOGNA FERRARA | 11,170 |
G | SE.RO.GA. APPALTI | 22,366 |
I | SICEA | 18,330 |
J | SPADA COSTRUZIONI | 29,323 |
K | TALLETTI COSTRUZIONI | 8,381 |
M | TREDILBOLOGNA Capogruppo costituendo RTI con MELEGARI | 13,888 |
Si procede quindi alla applicazione della formula inerenti l'individuazione del punteggio "economico" e in particolare:
a) Il punteggio economico verrà attribuito applicando la seguente formula:
Pe = Wi V(a)i
dove:
Pe | = | Punteggio Economico |
Wi | = | Peso o punteggio attribuito all’elemento (i): punti 30 |
V(a)i | = | Coefficiente, variabile tra zero e uno, della prestazione dell’offerta (a) rispetto all’elemento (i) |
Il coefficiente V(a)i sarà determinato come segue:
V(a)i = Ri/Rmax
Dove
V(a)i | = | Coefficiente dell’offerta (a) in esame da zero a 1 |
Ri | = | Ribasso dell’offerta in esame |
Rmax | = | Massimo ribasso offerto (ribasso più vantaggioso per l’amministrazione) |
Dall'applicazione delle suddette formule risultano i seguenti coefficienti/punteggi:
| Concorrenti | Ribasso/ Coeff | Ribasso/ Punteggio |
B | EFFE4 | 0,5229 | 15,6870 |
D | LEONARDO | 0,6162 | 18,4872 |
E | RESTAURI MEDA | 0,6139 | 18,4156 |
F | S.E.A.F. capogruppo costituendo RTI con CIRES BOLOGNA FERRARA | 0,3809 | 11,4279 |
G | SE.RO.GA. APPALTI | 0,7627 | 22,8824 |
I | SICEA | 0,6251 | 18,7532 |
J | SPADA COSTRUZIONI | 1,0000 | 30,0000 |
K | TALLETTI COSTRUZIONI | 0,2858 | 8,5745 |
M | TREDILBOLOGNA Capogruppo costituendo RTI con MELEGARI | 0,4736 | 14,2086 |
Visto tutto quanto sopra, i punteggi complessivi ottenuti dai concorrenti risultano i seguenti:
| Concorrenti | Punt. Tecn.Def | Punti Ribasso | PUNTI TOTALI |
B | EFFE4 | 55,81 | 15,6870 | 71,4970 |
D | LEONARDO | 67,08 | 18,4872 | 85,5672 |
E | RESTAURI MEDA | 51,81 | 18,4156 | 70,2256 |
F | S.E.A.F. capogruppo costituendo RTI con CIRES BOLOGNA FERRARA | 70,00 | 11,4279 | 81,4279 |
G | SE.RO.GA. APPALTI | 31,39 | 22,8824 | 54,2724 |
I | SICEA | 41,64 | 18,7532 | 60,3932 |
J | SPADA COSTRUZIONI | 44,21 | 30,0000 | 74,2100 |
K | TALLETTI COSTRUZIONI | 38,39 | 8,5745 | 46,9645 |
M | TREDILBOLOGNA Capogruppo costituendo RTI con MELEGARI | 42,19 | 14,2086 | 56,3986 |
In relazione ai suddetti punteggi si dà atto che la graduatoria di gara risulta la seguente:
| Concorrenti | PUNTEGGIO TOTALE |
| LEONARDO | 85,5672 |
| S.E.A.F. capogruppo costituendo RTI con CIRES BOLOGNA FERRARA | 81,4279 |
| SPADA COSTRUZIONI | 74,2100 |
| EFFE4 | 71,4970 |
| RESTAURI MEDA | 70,2256 |
| SICEA | 60,3932 |
| TREDILBOLOGNA Capogruppo costituendo RTI con MELEGARI | 56,3986 |
| SE.RO.GA. APPALTI | 54,2724 |
| TALLETTI COSTRUZIONI | 46,9645 |
e che pertanto la miglior offerta risulta essere quella presentata dall'operatore economico LEONARDO SRL di Casalecchio di Reno (BO) che ha ottenuto un punteggio complessivo pari a punti 85,5672 sui 100 massimi assegnabili;
In relazione ai disposti di cui all'art 97 co 3 del D.Lgs 50/2016 (verifica di congruità dell'offerta) si dà atto di quanto segue:
- l’offerta presentata dal concorrente risultato miglior offerente Leonardo SRL di Casalecchio di Reno (BO) non risulta, automaticamente, soggetta a verifica di congruità ai sensi del citato art. 97 co. 3 del D.Lgs 50/2016, ferma restando la possibilità, per il Responsabile del Procedimento, di procedere comunque alla verifica di congruità dell'offerta sopra indicata ai sensi dell'art. 97 co. 6 del D.Lgs. 50/2016;
Definito tutto quanto sopra si dà infine atto che:
- ai 5 concorrenti, così come sopraindividuati, risultati non ammessi (in relazione al punteggio tecnico definitivo ottenuto dalla Commissione Giudicatrice) all'ultima fase di gara verranno inviate, nei termini di legge, apposite comunicazioni inerenti le motivazioni di non ammissione;
- all’aggiudicazione si procederà con successivo apposito atto;
- il concorrente risultato miglior offerente ha presentato la dichiarazione delle lavorazioni oggetto di eventuale subappalto
Alle ore 10,40 del giorno 14 giugno 2017 si dichiara conclusa la seduta di gara.
Del che si redige il presente verbale che viene letto, approvato e sottoscritto.
F.to: I Componenti della Commissione Giudicatrice:
F.to Fabio Andreon
F.to Roberto Cioni
F.to Giuseppe Sorice